BASE LEGAL
Conforme a
la Ley
8-2017, conocida como "Ley para la
Administración y Transformación de los Recursos Humanos en el Gobierno de
Puerto Rico", se deroga la Ley 184-2004, según enmendada, conocida como la
"Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público
del Gobierno de Puerto Rico", y se crea la Oficina de Administración y
Transformación de los Recursos Humanos del Gobierno de Puerto Rico
(OATRH). Mediante la misma se establece un Sistema de Administración y
Transformación de los Recursos Humanos del Gobierno de Puerto Rico
enteramente armónico con la negociación colectiva, cuyo propósito
principal es aplicar, reforzar, evaluar y proteger el principio de mérito
en el servicio público. Forman parte del mismo todas las agencias e
instrumentalidades públicas del Gobierno como Empleador Único, salvo las
excepciones establecidas en Ley.
MISIÓN
Establecer las mejores
prácticas en lo que a la administración pública se refiere mediante la
centralización de la administración de los recursos humanos y la
designación del Gobierno como Empleador Único. Maximizar el potencial de
los servidores públicos y asegurar el desarrollo óptimo de sus capacidades
a los fines de ser más eficientes y efectivos en el ofrecimiento de
servicios.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
0 |
82 |
76 |
71 |
71 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA
EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Aprobado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta
de Control Fiscal) armoniza con el Plan Fiscal certificado por la Junta de
Control Fiscal, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo").
El
Presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Fondo General incluye
recursos para la implementación del Programa de Empleador Único y fondos
para la otorgación del premio Manuel A. Pérez, reconocimiento otorgado a
un empleado público destacado, en cumplimiento con la Ley Núm. 66 de 20 de
junio de 1956, según enmendada.
Los Fondos Especiales Estatales
provienen, en su mayoría, del cobro de adiestramientos que se ofrecen al
sector público y el privado, a tenor con las disposiciones de la Ley
8-2017, según enmendada. Estos recursos permitirán a la Oficina supervisar
la administración y transformación de los Recursos Humanos guiados por la
política pública enunciada en la Ley 8-2017.
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADES DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Evaluación y Cumplimiento
(Servicios Directos a Agencias, Municipios y
Corporaciones) |
1,436 |
954 |
831 |
2,615 |
Asesoramiento |
1,923 |
631 |
1,120 |
541 |
Administración de Recursos Humanos
(Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales) |
1,807 |
2,115 |
1,073 |
1,193 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
5,166 |
3,700 |
3,024 |
4,349 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Asesoramiento |
5 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos, Servicio Directo |
5 |
4 |
4 |
4 |
|
Total,
Servicio Directo |
5,171 |
3,704 |
3,028 |
4,353 |
|
Servicio
de Apoyo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
423 |
178 |
562 |
686 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
423 |
178 |
562 |
686 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
Total,
Servicio de Apoyo |
423 |
178 |
562 |
698 |
|
Total,
Programa |
5,594 |
3,882 |
3,590 |
5,051 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
3,302 |
2,973 |
2,352 |
2,007 |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
1,995 |
Fondos Especiales
Estatales |
2,287 |
905 |
1,234 |
1,033 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,589 |
3,878 |
3,586 |
5,035 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Asignaciones Especiales |
5 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
5 |
4 |
4 |
4 |
Total,
Origen de Recursos |
5,594 |
3,882 |
3,590 |
5,051 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
3,062 |
2,605 |
1,917 |
1,770 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
128 |
127 |
25 |
Servicios Comprados |
240 |
240 |
192 |
212 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
116 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
3,302 |
2,973 |
2,352 |
2,007 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
3,302 |
2,973 |
2,352 |
2,019 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Otros Gastos
Operacionales |
0 |
0 |
0 |
1,995 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
1,995 |
|
Subsidios, Incentivos y Donativos
de la AE del Fondo General |
|
Aportaciones a Entidades No
Gubernamentales |
5 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos de la AE del Fondo General |
5 |
4 |
4 |
4 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
5 |
4 |
4 |
1,999 |
|
Total
del Fondo General |
3,307 |
2,977 |
2,356 |
4,018 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,134 |
559 |
582 |
499 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
70 |
10 |
39 |
8 |
Servicios Comprados |
378 |
222 |
165 |
137 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
1 |
0 |
0 |
8 |
Gastos de Transportación |
4 |
1 |
0 |
5 |
Servicios Profesionales |
476 |
24 |
387 |
138 |
Otros Gastos
Operacionales |
146 |
20 |
61 |
79 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
1 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
1 |
0 |
75 |
Materiales y Suministros |
75 |
68 |
0 |
72 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
2 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
2,287 |
905 |
1,234 |
1,033 |
Total,
Concepto |
5,594 |
3,882 |
3,590 |
5,051 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Evaluación y Cumplimiento
(Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones)
Descripción del
Programa
Fiscaliza y
supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos de recursos humanos
por parte de las entidades gubernamentales. Establece un plan de
seguimiento y auditorías para el programa de administración de recursos
humanos, incluyendo los gobiernos municipales.
Clientela
Agencias,
municipios y corporaciones.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
1,995 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
1,436 |
954 |
831 |
620 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,436 |
954 |
831 |
2,615 |
Total,
Origen de Recursos |
1,436 |
954 |
831 |
2,615 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,436 |
954 |
831 |
620 |
Otros Gastos
Operacionales |
0 |
0 |
0 |
1,995 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,436 |
954 |
831 |
2,615 |
Total,
Concepto |
1,436 |
954 |
831 |
2,615 |
|
Asesoramiento
Descripción del
Programa
Asesora en todos
los asuntos relacionados con la administración de los recursos humanos en
el servicio público, incluyendo, pero sin limitarse a negociación
colectiva; cumplimiento con la Ley Núm. 45 de 25 de febrero de 1998, según
enmendada; y controversias en la administración de los recursos humanos.
Desarrolla y redacta la reglamentación requerida para poder cumplir con
sus funciones y deberes ministeriales. Certifica los miembros que
constituyen el Comité de Negociación por la parte patronal. Atiende
controversias que surjan en la administración de recursos humanos y
relaciones laborales, principalmente en las Áreas Esenciales al Principio
de Mérito.
Clientela
Agencias,
corporaciones y municipios.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
1,540 |
515 |
855 |
272 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
383 |
116 |
265 |
269 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,923 |
631 |
1,120 |
541 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Asignaciones Especiales |
5 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
5 |
4 |
4 |
4 |
Total,
Origen de Recursos |
1,928 |
635 |
1,124 |
545 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,013 |
479 |
774 |
453 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
60 |
1 |
8 |
1 |
Servicios Comprados |
274 |
112 |
0 |
26 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
1 |
0 |
0 |
1 |
Gastos de Transportación |
2 |
0 |
0 |
1 |
Servicios Profesionales |
402 |
0 |
338 |
25 |
Otros Gastos
Operacionales |
97 |
12 |
0 |
7 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
1 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
0 |
5 |
Materiales y Suministros |
72 |
27 |
0 |
20 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
1 |
0 |
0 |
2 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,923 |
631 |
1,120 |
541 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Aportaciones a Entidades No
Gubernamentales |
5 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
5 |
4 |
4 |
4 |
Total,
Concepto |
1,928 |
635 |
1,124 |
545 |
|
Administración de Recursos Humanos (Apoyo Técnico y
Servicios Gerenciales)
Descripción del Programa
Centraliza las funciones del Sistema de Administración
de Recursos Humanos del Gobierno y la Oficina de Gerencia y Presupuesto,
desarrolla y administra el Plan de Movilidad. Asesora y ofrece ayuda
técnica de las instrumentalidades públicas y municipios, en materia de
reclutamiento y selección, clasificación de puestos, entre otros aspectos
relacionados con la administración de los recursos humanos. Además,
colabora en la coordinación de actividades de adiestramiento en alianza
con instituciones universitarias públicas y privadas acreditadas, a los
fines de capacitar a los funcionarios públicos.
Clientela
Agencias,
corporaciones y municipios.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
747 |
390 |
379 |
761 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
1,060 |
1,725 |
694 |
432 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,807 |
2,115 |
1,073 |
1,193 |
Total,
Origen de Recursos |
1,807 |
2,115 |
1,073 |
1,193 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,324 |
1,553 |
448 |
710 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
10 |
137 |
158 |
32 |
Servicios Comprados |
344 |
350 |
357 |
123 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
0 |
7 |
Gastos de Transportación |
2 |
1 |
0 |
4 |
Servicios Profesionales |
74 |
24 |
49 |
113 |
Otros Gastos
Operacionales |
49 |
8 |
61 |
72 |
Compra de Equipo |
0 |
1 |
0 |
70 |
Materiales y Suministros |
3 |
41 |
0 |
52 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
1 |
0 |
0 |
10 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,807 |
2,115 |
1,073 |
1,193 |
Total,
Concepto |
1,807 |
2,115 |
1,073 |
1,193 |
|
PROGRAMA
DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Establece la
política pública y la reglamentación que va a regir su funcionamiento.
Provee los servicios de apoyo para que las unidades operacionales de la
Agencia puedan trabajar de manera adecuada. Administra el Programa de
Premios por Servicios Meritorios, el cual se establece por Ley.
Clientela
Programas y
Unidades de la Agencia.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
423 |
178 |
562 |
686 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
423 |
178 |
562 |
686 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
12 |
Total,
Origen de Recursos |
423 |
178 |
562 |
698 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
423 |
178 |
446 |
486 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
0 |
200 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
116 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
423 |
178 |
562 |
686 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
12 |
Total,
Concepto |
423 |
178 |
562 |
698 |
| |